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各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障部門，各人力資源服務(wù)機構(gòu)：

根據(jù)陜西省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2017年度人力資源市場統(tǒng)計年報工作的通知》要求，為加強人力資源市場事中事后監(jiān)管，建立健全人力資源服務(wù)機構(gòu)年度報告制度，規(guī)范中介服務(wù)行為，現(xiàn)就做好2017年度全市人力資源服務(wù)機構(gòu)年度報告及統(tǒng)計年報有關(guān)工作通知如下：

一、人力資源服務(wù)機構(gòu)年度報告工作

（一）年度報告范圍

2017年12月31日以前取得《人力資源服務(wù)許可證》的人力資源服務(wù)機構(gòu)。

（二）年度報告機關(guān)

年度報告機關(guān)為批準(zhǔn)設(shè)立的原審批機關(guān)（省人社廳下放管理權(quán)限的人力資源服務(wù)機構(gòu)由市人社局負(fù)責(zé)）。

（三）年度報告內(nèi)容

全年業(yè)務(wù)開展情況、許可證變更情況、遵紀(jì)守法誠信經(jīng)營情況及機構(gòu)參加市場年度統(tǒng)計情況。

（四）需報送的材料

1．《2017年度人力資源市場統(tǒng)計年報表》（紙質(zhì)版須加蓋公章，具體要求見人力資源市場統(tǒng)計年報工作安排）。

2．2017年度報告。對2017年業(yè)務(wù)工作進行總結(jié)自查，撰寫年度報告。一是2017年各項業(yè)務(wù)工作開展情況及有關(guān)事項變更、設(shè)立分支機構(gòu)等情況，有事項變更、變化的，要詳細(xì)列明有關(guān)情況。二是公共人力資源服務(wù)機構(gòu)人事代理、檔案管理、人才培訓(xùn)、舉辦人才交流會及人才集體戶口管理服務(wù)、開展互聯(lián)網(wǎng)人力資源服務(wù)等業(yè)務(wù)工作情況。深入總結(jié)本機構(gòu)在落實取消收費、規(guī)范檔案接收和轉(zhuǎn)遞、加強檔案安全管理、完善經(jīng)費保障制度、嚴(yán)肅檔案紀(jì)律及加強人才集體戶口管理服務(wù)等方面的做法，梳理存在的問題。三是本年度內(nèi)違反人力資源社會保障、工商、稅務(wù)、財政、公安有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，受到行政處罰情況以及整改落實情況，包括時間、事由、處罰部門、處罰形式、整改措施等。四是明確本機構(gòu)下一步工作思路和計劃。

3．《人力資源服務(wù)許可證》正、副本。

（五）報送時限

全市年度報告工作從2018年2月23日開始至3月5日結(jié)束。各人力資源服務(wù)機構(gòu)于2018年3月3日前向原審批機關(guān)報送年度報告材料，逾期不再受理。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)于2018年3月4日前將本單位年度報告情況報市人社局人力資源市場處。

（六）報送流程

市人社局管理的人力資源服務(wù)機構(gòu)將年度報告須報送材料報西安市政務(wù)服務(wù)中心人社局窗口（西安市鳳城八路95號市政務(wù)中心一樓，上午9:00-12:00下午13:30-17:00，國家法定節(jié)假日除外）進行審查，資料齊全的予以受理，資料不齊全的，當(dāng)場告知需要補正的全部內(nèi)容，補正齊全后予以受理。受理材料后，由市政務(wù)服務(wù)中心人社局窗口工作人員在人力資源服務(wù)機構(gòu)的《人力資源服務(wù)許可證》正、副本上加蓋通過年度報告的專用印章。

二、人力資源市場統(tǒng)計年報工作

（一）申報流程

1.全市所有持《人力資源服務(wù)許可證》的機構(gòu)（含省人社廳下放管理權(quán)限的人力資源服務(wù)機構(gòu)），登錄“全國人力資源市場統(tǒng)計信息系統(tǒng)”(網(wǎng)址：http://www.chrm.gov.cn/hrtj/login.aspx）進行注冊，并由對應(yīng)的市、縣（區(qū)）人力資源市場管理部門授權(quán)進入系統(tǒng)。用戶名為該機構(gòu)許可證的許可編號，密碼為“666666”，授權(quán)后方可從網(wǎng)站登錄填寫上報內(nèi)容。2016年度統(tǒng)計期間已經(jīng)授權(quán)的機構(gòu)不再進行授權(quán)，按2016年度統(tǒng)計設(shè)置的用戶名和密碼直接登錄系統(tǒng)。

2.各人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)按照報表要求如實填報相關(guān)情況，選擇報審部門提交數(shù)據(jù)，等待審核。市場管理部門審核無誤后，回復(fù)機構(gòu)“審核通過”，否則回復(fù)機構(gòu)“審核不通過”，機構(gòu)需修改后再次提交。經(jīng)市場管理部門審核通過后，各人力資源服務(wù)機構(gòu)將《2017年人力資源市場統(tǒng)計年報表》紙質(zhì)版作為2017年度報告報送資料之一，連同人力資源服務(wù)機構(gòu)年度報告須報送的其他材料一并報送原審批機關(guān)。

3.各區(qū)縣統(tǒng)計匯總本轄區(qū)人力資源服務(wù)機構(gòu)情況，形成匯總表，通過“全國人力資源市場統(tǒng)計系統(tǒng)”向市人社局審報，市人社局市場管理部門審核無誤后，回復(fù)區(qū)縣“審核通過”，否則回復(fù)“審核不通過”，區(qū)縣需修改后再次提交。審核通過后，區(qū)縣向市人社局人力資源市場處上報區(qū)縣《2017年人力資源市場統(tǒng)計匯總表》紙質(zhì)版（須加蓋公章）。

4.各人力資源服務(wù)機構(gòu)須于2018年3月3日前，將本機構(gòu)2017年度人力資源市場統(tǒng)計年報通過“全國人力資源市場統(tǒng)計信息系統(tǒng)”報對應(yīng)的市、縣（區(qū)）人社部門。各區(qū)縣須于2018年3月4日前將本區(qū)縣統(tǒng)計匯總情況報市人社局人力資源市場處，市人社局審核后上報省人社廳。

（二）工作分工

數(shù)據(jù)審核采取逐級核準(zhǔn)的方式，區(qū)縣審核本級管理的機構(gòu)報表，市級審核所屬區(qū)縣提交的匯總表及市本級管理的人力資源服務(wù)機構(gòu)報表。

三、幾點要求

（一）各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人社部門要按照全市統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好人力資源服務(wù)機構(gòu)年度報告及統(tǒng)計年報工作。對未按規(guī)定報送業(yè)態(tài)情況，以及存在隱瞞真實情況、弄虛作假等行為的人力資源服務(wù)機構(gòu)，依法依規(guī)作出處理。

（二）各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人社部門要扎實做好“先照后證”改革后人力資源市場事中事后監(jiān)管工作，認(rèn)真貫徹落實市人社局《轉(zhuǎn)發(fā)人社部關(guān)于“先照后證”改革后加強人力資源市場事中事后監(jiān)管的通知》要求，按照“雙隨機、一公開”的原則，結(jié)合人力資源服務(wù)機構(gòu)年度報告及統(tǒng)計年報工作，加強對人力資源服務(wù)機構(gòu)的隨機抽查監(jiān)管。每年隨機檢查的比例為:服務(wù)機構(gòu)50家以下的抽取檢查比例不低于10%，服務(wù)機構(gòu)50家以上的抽取檢查比例不低于5%。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)予以懲處。抽查情況及查處結(jié)果要及時向社會公開，接受社會監(jiān)督。

（三）各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人社部門要積極建立與工商行政管理等部門的工作銜接機制，每季度互通一次情況，及時掌握經(jīng)工商登記的人力資源服務(wù)機構(gòu)情況，對取得工商登記沒有辦理業(yè)務(wù)行政許可的人力資源服務(wù)機構(gòu)，不得開展相應(yīng)的人力資源服務(wù)經(jīng)營活動，對擅自開展經(jīng)營活動的要依法進行處理，并將其違法經(jīng)營情況記入誠信記錄，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。全市人力資源服務(wù)機構(gòu)年度報告及統(tǒng)計工作結(jié)束后，各級人力資源市場管理部門要在本部門、本單位門戶網(wǎng)站等平臺，對各自管理的人力資源服務(wù)機構(gòu)年度報告有關(guān)信息，進行統(tǒng)一公示，接受社會監(jiān)督。
聯(lián)系人和電話：

市政務(wù)服務(wù)中心人社局窗口：86785101 86785035

市人社局人力資源市場處：郭焱 牛強86786836 86786837

西安市人力資源和社會保障局

2018年2月24日